最高院民一庭：無(wú)民事行為能力人能否提起離婚之訴||福州離婚律師蔡思斌推薦

【問(wèn)】無(wú)民事行為能力人能否提起離婚之訴？具體如何操作？

【答】可以，但需滿(mǎn)足一定的條件。無(wú)民事行為能力人由于欠缺民事行為能力，其訴訟只能由監(jiān)護(hù)人代理。而離婚具有較強(qiáng)的身份屬性，原則上不能代理。

但實(shí)踐中不能排除無(wú)民事行為能力人有較多的財(cái)產(chǎn)，其配偶既不提出離婚，也不照顧對(duì)方，而是利用財(cái)產(chǎn)管理人的身份揮霍對(duì)方財(cái)產(chǎn)的情況發(fā)生，如果一概不允許其離婚，可能會(huì)出現(xiàn)在合法婚姻的幌子下肆意侵害無(wú)民事行為能力人權(quán)益的情況。

婚姻法司法解釋?zhuān)ㄈ┐_認(rèn)了在特殊情形下，他人可以代理無(wú)民事行為能力人離婚，只有在出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p害無(wú)民事行為能力人合法權(quán)益的時(shí)候，才能確認(rèn)他人代理無(wú)民事行為能力人提起離婚之訴。

對(duì)于無(wú)民事行為能力人起訴離婚的問(wèn)題，婚姻法司法解釋?zhuān)ㄈ┑诎藯l有明確的規(guī)定，“無(wú)民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴(yán)重?fù)p害無(wú)民事行為能力一方的人身權(quán)利或財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為,其他有監(jiān)護(hù)資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系，變更后的監(jiān)護(hù)人代理無(wú)民事行為能力一方提起離婚訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。”

即在特殊情形下，無(wú)民事行為能力人可以作為原告提起離婚訴訟。所以無(wú)民事行為能力人作為原告起訴只是特殊的救濟(jì)途徑，有嚴(yán)格的限定條件。

根據(jù)婚姻法司法解釋?zhuān)ㄈ┑诎藯l的規(guī)定，其限制條件為無(wú)民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴(yán)重?fù)p害無(wú)民事行為能力一方的人身權(quán)利或財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為。在現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常遇到無(wú)民事行為能力人的配偶一方為了某些財(cái)產(chǎn)利益，既不提出離婚，也不履行夫妻撫養(yǎng)義務(wù)，甚至擅自變賣(mài)夫妻共同財(cái)產(chǎn)，此種情況下，無(wú)民事行為能力人可以作為原告離婚。

侵害無(wú)民事行為能力人的利益不僅包括財(cái)產(chǎn)利益，也包括人身利益。手段主要為遺棄、虐待但不限于此，比如說(shuō)家庭暴力等。換言之，只要有嚴(yán)重?fù)p害無(wú)民事行為能力人權(quán)益的行為，無(wú)民事行為能力人就可以作為原告提起離婚訴訟。

無(wú)民事行為能力人由于不具備辨認(rèn)能力和控制能力，因此不能自己訴訟，而是由其監(jiān)護(hù)人代理其提起訴訟。這樣以來(lái)，首先就需要解決程序上的問(wèn)題，變更無(wú)民事行為能力人之配偶的監(jiān)護(hù)權(quán)。因?yàn)橐罁?jù)法律的規(guī)定，配偶是無(wú)民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人，如果不變更監(jiān)護(hù)關(guān)系，會(huì)出現(xiàn)法庭上原告席與被告席上是同一人的情況。

最高人民法院在《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中規(guī)定：“在訴訟中，無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。事先沒(méi)有確定監(jiān)護(hù)人的，可以由有監(jiān)護(hù)資格的人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由人民法院在他們之間指定訴訟中的法定代理人?！?/p>

執(zhí)筆人：本書(shū)研究組

注：本文已刊登在《民事審判指導(dǎo)與參考》第60輯